让“归去”更文明 湖北巴东县深入推进殡葬改革见实效

鲜花取代纸钱、植树代替烧香、网络祭扫寄哀思......今年清明节，越来越多的巴东居民选择用绿色低碳的方式追思缅怀、感恩生命。

殡葬是民生大事，实现“逝有所安”是新时代满足人民群众美好生活需要的重要内容。近年来，湖北省巴东县紧紧围绕“节地殡葬、生态殡葬、文明殡葬、惠民殡葬”的总体要求，把殡葬改革与生态文明、精神文明建设相结合，与经济社会发展、保障改善民生相融合，殡葬改革取得显著成效。

政策惠民 移风易俗出实招

走进巴东县信陵镇土店子村，开发建设占地5亩的生态示范墓区，一排排绿树生机勃勃，四周鲜花环绕，一个个卧式墓碑隐匿于绿树鲜花之中。难以想象，一年前，此地还是豪华竖式大碑耸立、滥埋乱葬成风。

这种翻天覆地的变化正是巴东不断推进殡葬改革而结出的累累硕果。

2022年，巴东县率先在全州范围内探索建设公益性公墓，出台了《巴东县深化殡葬改革和殡葬秩序综合整治工作方案（2022-2023年）》，明确了公益性公墓规划选址、建设标准、公墓审批、投资、性质等方面的内容，全面推进殡葬基础设施建设。

今年3月初，土店子村建设完成墓碑“立改卧”的节地生态安葬墓区，设立了100个不超过4平方米的墓穴，沿线84座散坟全部搬迁到生态墓区。春夏时，绿树成荫、鸟语花香；秋冬时，银装素裹、庄严静谧。

前些日，从外地回来的谭先生手捧菊花来到父亲墓前祭扫。他介绍，以前大家都是烧纸钱祭奠，纸灰漫天、烟雾呛鼻。从去年起，开始用鲜花祭扫，既环保又安全。

“时代在变，祭奠的方式在变，但对故人的情感是不变的。”谭先生深有感触地说。

像土店子村这样的农村公益性公墓，全县共规划选址了63处，已建成投入使用4处，目前正申报共同缔造村公墓建设。

在大支坪镇、溪丘湾乡、金果坪乡等公益性公墓项目建设现场，项目主体工程已基本完工，生态节地墓位、墓区绿化、停车场等配套设施一应俱全，殡仪服务站建设工人们正在做最后的装饰装修工作。

目前，巴东县级2个公益性公墓、乡镇级10个公益性公墓均有序推进建设。其中，县城殡仪服务中心拟于9月投入使用，野三关公益性公墓年底前投入使用，10个乡镇公益性公墓6月底前可全部投入使用。

整改有力 违建墓碑零容忍

“当时，修建这个墓地是受习俗影响，让自己和老伴‘百年’后能入土为安。现在国家实行殡葬改革，作为一名老党员，必须带头拥护国家政策。”3月23日，巴东县茶店子镇朱砂土村一老党员带头上山，主动配合拆除自己与老伴的“活人墓”。

当天，巴东县民政局与茶店子镇政府联合行动，对朱砂土村的10处“活人墓”、21座豪华墓、41座超标准尺寸墓碑进行集中拆除，殡葬改革攻坚战正式打响。

身为土苗后裔的巴东人，千年传统丧葬习俗根深蒂固。

为破除丧葬陋习、治理乱埋乱葬现象，巴东县多措并举从群众的“痛点”入手，因地制宜推进殡葬综合改革。按照“能改则改、应迁尽迁、应拆必拆”的思路，采取“拆、改、迁、遮”等方式在“三沿六区”（“三沿”指铁路、县级以上公路、通航河道两侧沿线可视范围，“六区”指城镇规划区、风景名胜区、文物保护区、自然保护区、饮用水保护区、农田保护区）重点区域的乱埋乱葬墓地进行集中清理整顿。

以点带面推动各乡镇“三沿六区”范围内乱埋乱葬墓地整治；对“三沿六区”范围内的豪华墓、“活人墓”、家居式墓地逐步迁移至区乡级公益性公墓，或拆除、深埋、恢复土地原貌；对暂不能迁移的坟墓一律做到“一去一降一补”（去坟头、降墓碑、补绿），逐步推进文明殡葬进程。

截至目前，全县共整治散葬坟墓505座，“活人墓”97座，人居环境得到进一步改善。

在加强清理整治的同时，巴东从源头抓起，多部门联合执法，全面禁止生产、销售和使用不易降解祭祀用品、超标准尺寸墓碑，规范全县殡葬服务和丧葬用品市场秩序及丧葬活动。

对全县73家墓碑生产经营户注销营业执照或变更经营范围；对非法买卖、转让林地耕地建造坟墓、私建“活人墓”等违法违规行为查处，源头上制止殡葬乱象行为。

据统计，目前，全县开展集中清理整顿专项行动90次，出动执法人员240余人次，签订承诺书280余份；签订告知书62份，查处销售不易降解丧葬祭祀用品和超范围经营的商铺46家，销毁了不易降解的葬祭祀用品800余份。

宣传覆盖 文明新风树起来

“看了秭归的散坟整治效果确实令人震撼，值得我们认真学习、借鉴，我们也要有所行动。”在宜昌市秭归县考察完殡葬改革工作后，巴东县东瀼口镇牛洞坪村村民代表纷纷感叹。

今年以来，巴东县殡葬改革和殡葬秩序综合整治工作领导小组办公室将考察学习作为殡葬改革工作内容之一，要求各乡镇党委政府组织镇直部门相关负责人、党员干部、村民代表、墓主亲属等，前往秭归县、兴山县、恩施市等地，考察兄弟县市及县内乡镇土葬改革、深埋不留坟头、大碑大墓及“活人墓”整改等项目，学习借鉴好的经验和做法。

让绿色殡葬成为文明乡风新时尚，巴东县殡葬改革和殡葬秩序综合整治工作领导小组办公室把殡葬改革宣传工作作为重点工作长期推进，组织工作人员进村入户宣讲殡葬改革的重要意义和相关法律法规。充分利用长江巴东网、巴东发布微信公众号及电视、广播等媒介平台进行宣传，以“党员干部大会”“村民小组会”“屋场院子会”等为契机，开展移风易俗理论宣讲，潜移默化影响干部群众，引导群众旗帜鲜明反对封建迷信，自觉抵制低俗殡葬文化，树立厚养薄葬、文明节俭、生态环保的殡葬新理念、新风尚，拥护支持殡葬改革。

在各村（社区）召开的村民代表大会，反对的声音消失不见，大家热烈讨论划定禁埋区、散坟安葬选址、村级公墓项目建设等内容，为当地殡葬改革建言献策。

“我们还建立有奖举报机制，对举报查证属实者给予200元奖励。各乡镇还积极发挥村（居）民自治、红白理事会的作用，引导群众采用敬献鲜花、植树绿化、踏青遥祭、清扫墓碑等方式开展祭祀活动。”巴东县殡葬改革和殡葬秩序综合整治工作领导小组办公室副主任谭德君介绍。

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